欠发达的西部，应进一步发展葡萄酒产业

广袤的西部欠发达地区，海拔高、温差大、干燥少雨、土地贫瘠……这些自然条件是农作物种植和经济发展的制约因素，对于种植酿酒葡萄、发展葡萄酒产业而言，却是得天独厚的自然优势。对此，全国政协委员、宁夏回族自治区工商联主席何晓勇建议，进一步支持西部欠发达地区发展葡萄酒产业。

以宁夏为例，贺兰山东麓日照充足、昼夜温差大、热量及矿物质丰富、降水量少、黄河灌溉便利、土壤透气性好，是世界公认的酿酒葡萄种植黄金地带。截至2019年底，宁夏年生产葡萄酒1.3亿瓶，酒庄年接待游客60万人次以上，综合产值达260亿元，每年为生态移民提供就业岗位12万个,工资性收入约9亿元，当地农民收入的1/3来自该产业。

此外，甘肃、新疆、云南等地也积极利用这一资源禀赋，葡萄酒产业已逐渐成为西部欠发达地区调整产业结构、优化生态建设、加快脱贫攻坚、融入“一带一路”的重要产业。

然而不争的事实是，近年来，随着我国葡萄酒消费市场的迅速增长，世界各主要葡萄酒出口国纷纷瞄准我国市场，成本低、价格低但品质不低的国外葡萄酒大量入境，对我国葡萄酒产业形成巨大冲击。

受自然条件限制，宁夏等西部地区酿酒葡萄种植需要越冬埋土防寒和灌溉设施等附加投入，加之我国葡萄酒按照工业产品征税，进一步升高了葡萄酒生产成本。据统计，国产葡萄酒平均利润10%左右，而进口葡萄酒平均利润可达25%。

“应该将国产葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，取消10%的消费税，结合我国葡萄酒产业发展实际，逐步降低葡萄酒增值税税率，降低国产葡萄酒税负成本。”何晓勇说。

同时实施减税降费等差异化政策，将西部酿酒葡萄基地建设列入专项给予扶持，进一步支持葡萄酒产业品种选育、栽培技术、酿造工艺、生产装备、衍生品开发等基础性应用研究，鼓励有条件的地区发展葡萄酒产业。

何晓勇还建议从国家层面加大葡萄酒推广力度，争取国际葡萄酒赛事、会议等重大活动承办权，并将举办选地向宁夏等西部欠发达地区倾斜。